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我县“六大措施”推动贫困人口精准识别摸底调查工作顺利开展

作者:袁尤贵  文章来源:本站原创  更新日期:2017年06月01日  浏览次数:

为确保市委、市政府对贫困人口精准识别摸底调查工作任务的圆满完成,我县科学部署安排,“六大措施”推动工作的顺利开展。截止5月30日,入户摸底调查完成19119户,进度达21.4%。其中2014年至2015年已脱贫的建档立卡贫困户878户,进度达18.8%;2016年建档立卡贫困户2365户,进度达21.1%;非建档立卡农户15876户,进度达21.6%。工作取得了预期效果。

一是瞄准对象,明确任务。本次摸底调查的对象是全县所有农户。分为两个大类:一类是2014年至2016年已脱贫的建档立卡贫困户和现在尚未脱贫的建档立卡贫困户,其工作性质为核查;第二类是除第一类之外的非建档立卡农户,其工作性质为调查。其工作任务有二:第一,通过对建档立卡贫困户收入、住房、就学、就医、社会养老、享受扶贫政策等六项和基本信息等进行全面核查,达到找出错评、错退、漏退对象,纠正不准信息,从而达到错评率、错退率、漏退率为零的目标。第二,对非建档立卡农户基本信息、收入、住房、就学、就医、社会养老等情况进行调查,从而达到全面掌握每一非建档立卡农户,年人均纯收入2952元以下及2952元—3600元的家庭、人口数量及其有关情况。

二是加强领导,搭建构架。成立以县委书记、县长任双组长,县委副书记和县委常委、常务副县长为副组长,县扶贫开发领导小组成员单位主要负责人、各乡镇党、政主要领导为成员的贫困人口精准识别摸底调查领导小组。领导小组下设五个工作机构:即摸底调查总队、政策业务指导组、综合协调组、质量验收组、执纪监督组。县委、县政府组建摸底调查工作总队,规模达1000人,总队下设10个工作队,队长由县处级领导担任,每个工作队负责1个乡镇;10个工作队下设83个工作组,工作组根据该行政村所辖村民小组数量及人口,分成若干摸底调查小组,每个小组由一名小组长和一名组员构成,每个小组负责3—5个村民小组的摸底调查工作。

三是责任明确,保障有力。第一,摸底调查责任。队长、组长、小组长对摸底调查工作的开展和质量负责;队长对所负责乡镇的摸底调查工作和结果负总责;组长对所负责行政村的摸底调查工作和结果负总责;小组长对所负责村民小组的摸底调查工作和结果负总责。第二,政策和业务指导责任。设立政策业务指导组,综合业务由扶贫办主任负责,其它安居、收入、教育、医疗、民政、人口等有关政策信息,分别由各行业部门有并领导负责。第二,保障工作责任。乡镇是保障责任主体,乡镇、村成立摸底调查保障组和群众工作组,组长由党委书记、党总支书记担任。保障责任主体切实做好 “队、组、小组”交通、食宿后勤保障和群众的组织、宣传动员工作,确保“找得着人核实”和“能到村到户调查核实”。

四是严格程序,把牢关口。在方法上,以村民小组为工作单元,以农户为基本对象,逐个、逐户走访、摸底调查,采取“看、问、查、访”等多种方式逐项调查核实、登记,并填写好“一户一表”。在步骤上,第一,组织演练。各工作组到乡镇后,由工作组组织,以村民小组为单元,进行实地操作演练。第二,正式核查、调查。首先查清村民小组总户数和总人口数,分清建档立卡户和非建档立卡户。对建档立卡户逐户核查,对非建档立卡户认真调查,填写相关内容,并由核查调查对象签字确认。第三,小组复核。所有建档立卡户和非建档立卡户摸底调查完毕后,工作小组对全村民小组的调查核实再复核一次,确保措施落地,工作精准。

五是解疑答惑,渠道畅通。政策业务指导组具体做好全县摸底调查工作的政策业务指导,办公室设在脱贫攻坚指挥部,实行集中上班。指导组对提交的问题能及时答复的要立即予以答复,不能答复的要立即请示上级部门,得到明确解答后要立即予以回复。各乡镇相应成立指导组于扶贫工作站,对各小组在入户调查中遇到的有关疑惑进行收集整理,对普遍存在的共性问题要书面报送县指导组,由县指导组进行书面回复。县、乡镇指导组建立微信群或QQ群,畅通交流渠道。

六是行动迅速,时限严格。制定贫困人口精准识别摸底调查工作流程,时间倒排、任务倒逼 、责任倒追,压实各个阶段工作任务。5月18日前完成人员抽调,并按照组织架构,对抽调人员进行分类;5月19日至5月20日集中动员、学习培训;5月20日所有抽调人员到乡镇报到;5月21日至22日,由工作组组织,以自然村为单位,进行实际操作演练;5月23至6月21日,入户调查,并对采集信息进行全面核实,确保采集信息准确率达到100%;6月21日至6月25日,对所有调查农户开展“一评一审一公示”,即:村民小组评议,工作队和村“三委”审核,村民小组公示,确保调查结果群众公认;6月25日至7月5日,县扶贫办对入户调查确认后的信息和行业部门提供的农户信息进行分类审核完毕,开展市级平台录入工作,并形成摸底调查成果。

文章录入:马 麟  责任编辑:张 峰